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海东信访总量实现首次下降
——海东市党风廉政建设和反腐败工作系列报道之三

来源:必威app体育下载日报    作者:赵 睿    发布时间:2019-04-10 07:42    编辑:田才

  必威app体育下载新闻网·必威app体育下载新闻客户端讯 “去年我看到乡上的许多案情,发现很大一部分都是在群众对政策理解有误,干部又解释得不清楚,落到执行处问题就爆发了出来”。民和回族土族自治县中川乡纪委书记朵文勇表示,按照海东市纪委的要求,他和乡纪委干部们梳理了案情,认真填写《信访举报受理单》,同上访群众充分沟通,将“一杯水、一支烟”送到群众手上,等群众情绪稳定了,细心地听他讲述来意,再耐心地解释,帮助他们一起解决问题。

  去年,海东市纪委针对信访举报量持续上升、居高不下的实际,下大力气在“减存量、遏增量”上想办法、出实招,信访总量下降幅度较大。2018年海东市各级纪检监察机关共受理各类信访举报1406件次(含重复件186件次),其中上级纪委转交办461件次,市纪委监委受理302件,下级纪检监察机关受理643件次。信访总量较2017年同期下降25.6%,实现了连续6年上升后的首次下降。

  信访总量首次下降的背后,是海东市纪委聚焦主业,畅通渠道,把好信访举报“受理关”。海东全市纪检监察机关在充分发挥“信、电、访、网络”四位一体信访举报渠道的基础上,依托全市精准扶贫监督大数据平台,专门开通扶贫领域微信二维码举报方式,为扶贫领域开辟信访举报“绿色通道”,并在全市1587个行政村(社区)全覆盖公布市县乡三级纪委信访举报受理方式。

  海东市纪委紧紧围绕纪检、监察双重职能,根据《监察法》要求,对纪检监察信访举报受理范围重新定位,突出主责主业,把好信访举报“受理关”。在全市纪检监察机关推行受理(不予受理)告知制度,凡举报事项属于纪检监察机关受理范围的,填写《信访举报受理单》,详细登记反映主要问题、被举报人信息等,给举报人“吃下定心丸”,同时说明正常办理期限等事宜,有效防止其越级、重复多头举报;不属于纪检监察机关受理的,填写不予受理告知书,讲清“为什么不受理”“到哪里反映”等,引导群众用理性合法的方式表达合理诉求。

  海东市信访总量首次下降与信访问题源头治理密不可分。去年,海东市纪委集中开展大接访大化解活动,市委制定《海东市关于开展市县(区)乡(镇)三级领导干部信访问题集中大接访大化解活动的实施方案》,集中40天时间,分摸底排查、全力化解、集中接访、总结验收四个阶段,达到案结事了、息诉罢访、杜绝类似问题再发生的综合效果。针对农村基层存在的一些重复、疑难、复杂信访问题,压实全市党委、政府和纪检监察机关、政法、信访等部门责任,市、县党委对信访量持续上升县(区) 、乡(镇)主要领导进行了约谈,通过上下联动共同化解信访突出问题。

  持续深化乡镇纪委“三转”工作,让群众反映的事不出乡,及时解决在群众身边。近两年来,海东市纪委大力推进乡镇纪委“三转”工作,在平安区试点带动全市乡镇纪委探索开展“联合办案”“提级监督”“交叉督办”,乡镇办案率从2016年的69%提升到去年的94%,群众反映的问题及时得到解决,信访积案不断化解,有效减少了群众越级上访、重复上访。

  此外,海东市委出台《海东市典型案例集中通报曝光实施方案》,全市纪检监察机关突出典型案例的警示性,对2016年以来查出的违纪违规违法案例进行排查筛选,集中通报了典型案例140批次249件657人,各县区党委和纪委监委组织农村干部到看守所进行警示教育,组织党员干部现场旁听法院庭审等,用身边案教育身边人,达到了良好的警示教育效果。

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